從3月1日首次召集居民召開情況說明會，到3月24日漕溪二村171-174號最后一戶居民在協議書上簽字，此次舊改100%簽約只用了24天的時間。在區房管局和街道各部門的通力協作全速推進下，蝸居在“小梁薄板”已經一個甲子有余的居民終于可以擺脫“如廁難、洗浴難、燒飯難”的煎熬，實現他們的“新居夢”。
三年前就開始“找人”，“今天”派上了用場
東臨漕東支路，北靠漕東路，西面緊鄰漕溪公園，這片中心城區優勢地塊的居民，可能還過著每天倒馬桶、洗澡去公共浴室的日子。
漕溪二村171-174號是上世紀五十年代建成的小梁薄板簡易工房，無獨立的廚衛設施，配套設施先天不足，生活空間狹小，房屋損壞較為嚴重，居住環境十分惡劣。加上出租房較為集中，造成居民生活條件進一步惡化，導致鄰里矛盾和糾紛不斷。多年以來，居住在此的居民對于舊房改造的愿望十分強烈。尤其是經歷了突如其來的疫情后，想要改善居住環境的愿望更為迫切。
去年底，漕溪一村的三棟不成套的老工房率先走上了舊改的快車道，這無疑也讓同一小區的“小梁薄板”看到了新生活的“曙光”。伴隨著施工單位的進場，居民簽約工作由街道主要領導牽頭負責，區房管局成套科、徐匯區第四征收事務所、街道干部、居委干部共同組成的居民簽約工作組就將工作重心轉移到了“小梁薄板”的舊改方案推進上。
“最難的就是找人，這里百分之八九十的房屋都已經出租出去了，但是要簽約必須找到承租人。”南二居民區的黨總支書記陸婷是11年前來到這里的，在這十余年里，有的承租人甚至沒有回到過小區，可以說素不相識。“近年來，徐匯區大力推進人民城市建設，把人民宜居安居放在首位，把改善群眾居住條件作為重要民心工程，加快推進老舊小區‘三舊’變‘三新’，我們黨總支一直堅信舊改勢在必行，所以我們三年前就開始‘做功課’了。”陸婷告訴記者，早在三年前，她與同事們就開始收集漕溪二村171-174號承租人的信息，要求他們將租賃證、身份證等復印件統一交到居委。有的承租人早已去世，但租賃證尚未變更；有的承租人已經去了國外定居，需要委托他人跟進后續事宜；有的承租人家庭關系復雜，租賃人尚不明確……僅收集信息這一項工作就足足花了居委工作人員大半年的時間，一通通電話，一次次走訪終于讓他們掌握了這本“花名冊”。
三年前打下的“好底子”在“今天”派上了大用場。憑借著這本“花名冊”，工作組能夠有的放矢地將最新的舊改方案信息傳遞到承租人的手上，為后續簽約奠定了扎實的基礎。
站在居民立場換位思考，改建方案兩年幾易其稿
據了解，經過此次舊改，原先2幢3層樓高的“小梁薄板”將升級為1幢7-8層樓高的電梯房，每家每戶都有獨立的廚房和衛生間，所有戶型朝南并都帶有陽臺……這樣的舊改方案在3月1日首次進行情況說明的時候，就讓前來的居民代表倍感期待。可誰會知道，如今這一版方案經過了區房管局與街道項目工作組的多次修改，全盤推翻就有兩次，小修小改更是不計其數。
街道管理辦負責人諸振告訴記者，方案首稿兩年前就已經成形，可是在實地勘測過程中發現如果改建后樓層統一為8層，那么勢必會影響到后排居民樓的采光，對其他居民造成影響，于是遭到了否定；第二次的設計方案缺少對居民實際情況的了解，將大戶型集中在了部分的樓層。這樣一來，對設計方來說是簡單了，但是站在居民角度，原先居住在高層的居民可能就得搬到底層。幾經討論，工作組提出希望設計方能按照承租人的原始戶型將大小戶型在各個樓層進行平均分布。這便是牽一發而動全身，設計方案幾乎再次從零開始。
如今這一份方案雖然得到了大多數居民的認可，但也并非一蹴而就。在設計方案優化過程中，由于原居住房屋戶型不規則且多樣化，工作組根據已掌握居民的具體居住狀況，與設計單位不斷溝通、反復推敲戶型設計方案。針對每一戶家庭的具體情況，工作組站在居民的角度，逐戶進行新舊戶型方案的比較，盡最大努力讓89證居民達到利益最大化和總體平衡。
在此期間，區房管局每周參與街道工作組的推進例會，逐字逐句與工作組一起制定相關政策解釋的口徑，全面做好改造方案解釋和答疑工作，尊重居民合理改造意見，提供居民全流程監督平臺。
設身處地化解問題，要堅守底線也要有溫度
有的承租人家中子女較多，女兒在外沒有住房，希望可以先申請經適房，工作組得知后積極幫她咨詢政策；有的承租人要求分割租賃證，工作組耐心解釋告知不符條例無法進行操作；有的承租人年事已高，需要孩子來進行協商，工作組就在飯后再前往居民家中，等著加班的孩子回來再溝通，經常一等就是八九點；周末的工作組更是沒有休息時間，前來咨詢的居民一批接著一批，甚至比平時工作日還要忙碌……
在項目推進前期，工作組在仔細調查核對居民住房和戶籍信息的基礎上，向居委詳細了解各戶家庭情況和鄰里關系，著重掌握“問題家庭”戶型及人員結構并分析居民家庭矛盾，研判可能出現的問題及訴求，針對性的作出應對方案，做到“一戶一案”。
在方案征詢和簽約工作推進過程中，工作組緊緊依靠社區黨組織，充分發揮社區黨建工作的優勢作用，在正式開展居民工作前，會同居委黨總支一起，就項目實施的具體情況向樓組長、居民代表進行了詳細交底。同時街道黨員干部下沉一線，協同工作組做好方案征詢與簽約解釋工作，強化居民對改造方案的理解支持，努力把矛盾化解在簽約前，讓居民感受到三舊變三新工作的溫暖。
舊住房成套改造工作每推進一步，就距離居民住上“新家”更近一步。如今，開啟過渡搬遷的通知尚未貼出，就有居民希望將鑰匙交到工作組。在他們看來，鑰匙交出去了，新生活也就快要來了。
